La logistica urbana alla prova delle ZFE

21 aprile 2023 • Tempo di lettura: 2 min

Lucie Monnot

Responsabile Content Marketing

La messa in atto delle ZFE-m (zone a basse emissioni mobilità) preoccupa gli attori della logistica dell’ultimo miglio. Quali sono i loro reclami e soprattutto quali sono le soluzioni che raccomandano per adattarsi ai vincoli di una misura che tutti riconoscono come giustificata?

Cos'è una zona ZFE-m?

Istituite dalla legge di orientamento delle mobilità (LOM) del 2019, le ZFE-m mirano a preservare la qualità dell’aria delle zone più densamente abitate vietando la circolazione dei veicoli più emissivi di inquinanti atmosferici (NOx e particelle fini), responsabili ogni anno di più di 40 000 morti premature in Francia.

Nell’ambito della legge LOM, solo 12 metropoli erano interessate dalle ZFE: Grenoble, Parigi (Metropoli del Grand Paris), Lione, Reims, Rouen, Tolosa, Strasburgo, Saint-Etienne, Nizza, Aix-Marsiglia, Montpellier, Clermont-Ferrand. Ma, al 1° gennaio 2025, il loro numero sarà portato a 43 o 45, tra cui le ZFE-m di Bordeaux, Lilla, Orléans o ancora Nantes. Infatti, la legge Clima e Resilienza del 2021 ha reso obbligatoria la messa in atto di una ZFE in tutte le agglomerazioni con più di 150 000 abitanti.

Il funzionamento di una zona ZFE-m

Sul terreno, la traduzione concreta delle ZFE è il divieto progressivo di circolazione dei veicoli in funzione del loro bollino Crit’Air, una classificazione nazionale che tiene conto della motorizzazione e dell’età dei veicoli. Le restrizioni possono variare: certi veicoli possono essere totalmente vietati, mentre altri possono avere accesso solo in certi orari.

Più il numero del bollino Crit’Air è elevato, più il veicolo è considerato inquinante. Di conseguenza, i veicoli diesel più vecchi (Crit’Air 4 e 5) sono i primi a essere vietati alla circolazione nei perimetri ZFE. Al termine di un periodo di transizione, variabile secondo le agglomerazioni, solo i veicoli Crit’Air 1 e i veicoli «zero emissioni» (elettrici e a idrogeno) vi saranno autorizzati.

[Fonte: Union TLF]

I veicoli vietati alla circolazione nel 2025 nelle zone ZFE-m

A partire dal 1° gennaio 2025, i veicoli senza bollino Crit’Air, detti non classificati, saranno vietati alla circolazione nelle zone a basse emissioni (ZFE-m). Ciò include:

le automobili a benzina e diesel immatricolate prima del 1997 (norma Euro 1)
i due-ruote messi in circolazione prima del 31 maggio 2000
i veicoli il cui proprietario non ha richiesto un bollino Crit’Air

Attenzione! In caso di mancato rispetto delle regole, sono previste sanzioni.

I rischi e le sanzioni in caso di mancato rispetto della zona ZFE-m

Il mancato rispetto delle regole di circolazione in una zona a basse emissioni mobilità (ZFE-m) può comportare sanzioni per i conducenti. I rischi includono un’ammenda forfettaria di 68 euro per le auto private e di 135 euro per i veicoli pesanti, bus e pullman. Queste sanzioni mirano a scoraggiare l’utilizzo di veicoli non conformi nelle zone ZFE-m, dove la qualità dell’aria è prioritaria. I controlli saranno intensificati e, a termine, sistemi di controllo automatizzato potranno essere messi in atto.

Il problema? Queste misure colpiscono direttamente i professionisti della logistica.

Le sfide delle ZFE-m per i professionisti

Se nessuno rimette fondamentalmente in discussione il principio e la finalità delle ZFE, le loro modalità di attuazione sono oggi vivacemente criticate, tanto dai cittadini quanto dalle aziende. Per tutti i professionisti che devono circolare all’interno dei perimetri ZFE-m esistenti o futuri, anzitutto per gli attori della logistica urbana, l’istituzione delle ZFE si traduce con l’obbligo di rinnovare la propria flotta di veicoli in termini molto vincolanti. Le organizzazioni professionali del trasporto e della logistica denunciano 3 punti principali.

Calendari irrealizzabili

Il legislatore avendo delegato alle collettività locali l’attuazione delle ZFE-m, ogni metropoli è libera di definire non solo il perimetro interessato, ma anche il calendario di deployment dei divieti di circolazione. Di conseguenza, le 12 ZFE già attive obbediscono a calendari diversi e globalmente troppo ambiziosi tenuto conto del ritmo effettivo di rinnovo dei parchi veicoli.

È particolarmente vero per la ZFE del Grand Paris il cui calendario iniziale prevede il divieto dei veicoli Crit’Air 3 al 1° luglio 2023, poi dei veicoli Crit’Air 2 già al 1° gennaio 2024. Ora, nello stato attuale del parco, il 13,4% dei veicoli commerciali leggeri (VCL) del Grand Paris sono classificati Crit’Air 3 e il 69,8% Crit’Air 2.

[Fonte: SDES, ministero della Transizione ecologica e della coesione dei territori]

Per Christophe Schmitt, presidente della Commissione Logistica Urbana dell’Unione delle Imprese di Trasporto e Logistica di Francia (TLF) e direttore delle relazioni istituzionali della società Heppner:

«È totalmente irrealistico immaginare che l’83% dei VCL del Grand Paris, vale a dire più di 310 000 veicoli, saranno in Crit’Air 1 o elettrici entro il 1° gennaio 2024. È altrettanto improbabile per i camion. Abbiamo tutte le difficoltà del mondo oggi per sostituire un veicolo a gasolio con un veicolo pulito. I tempi sono al minimo di un anno, quando non sono 24 mesi! La produzione non segue. A questo ritmo, anche tra 10 anni non ce la faremo. Occorre trovare piste intermedie.»*

Per le collettività interessate, la prima pista consiste nell’ammorbidire i calendari troppo ambiziosi: a fine 2022, il Presidente della Metropoli del Grand Paris ha annunciato la volontà di rinviare il divieto di circolazione dei veicoli Crit’Air 3 al 1° gennaio 2025; nel febbraio 2023, il Presidente del Grand Lyon ha a sua volta annunciato il progetto di spostare il divieto di circolazione dei veicoli Crit’Air 2 al 1° gennaio 2028 (invece del 1/1/2025). Questi rinvii danno certamente un po’ più di tempo ai professionisti per adattare la propria flotta, ma non risolvono affatto il secondo problema a cui si confrontano.

L'eterogeneità delle regole secondo le collettività

Non solo i calendari variano da una ZFE all’altra, ma all’interno di una stessa ZFE, il calendario può essere diverso per le auto private, i veicoli commerciali leggeri e i veicoli pesanti. Si aggiungono a queste disposizioni molteplici deroghe locali, permanenti o temporanee, per certe categorie di veicoli.

L’eterogeneità delle deroghe locali pone problemi operativi molto concreti alle aziende di trasporto. Ad esempio, i furgoni a cassa refrigerata sono autorizzati a circolare a Lione, anche se non hanno il giusto bollino Crit’Air. Al contrario, sono vietati nelle ZFE-m di Grenoble e Saint-Etienne se non hanno il bollino Crit’Air adeguato. Ciò significa che lo stesso veicolo non può consegnare sia a Saint-Etienne che a Lione, sebbene le due agglomerazioni siano abbastanza vicine da far parte dello stesso giro.

Si immaginano facilmente le complicazioni organizzative per i trasportatori operanti nel nord della Francia se i calendari e le deroghe locali in vigore nelle future ZFE-m di Lilla, Valenciennes, Béthune e Douai-Lens non vengono armonizzati. Come sottolinea Jean-Philippe Elie, project manager digitale e sviluppo dei servizi alle imprese all’interno di Logistic Low Carbon:

«Siamo oggi a circa 30 deroghe particolari per collettività. Moltiplicato per 12 ZFE ad oggi, ciò fa più di 330 deroghe da prendere in considerazione. Quando ci saranno 43 o 45 ZFE, ciascuna con le proprie deroghe, sarà un inferno per i professionisti!»*

Per aiutare i professionisti a orientarsi, Logistic Low Carbon ha messo in atto la piattaforma zfe.green nell’ambito del programma Innovations Territoriales et Logistique Urbaine Durable (InTerLUD). Le aziende e i privati possono verificarvi le autorizzazioni di circolazione dei propri veicoli nell’insieme delle ZFE attive ad oggi.

L'introduzione di ulteriori rotture di carico

La messa in atto delle ZFE e la loro moltiplicazione su tutto il territorio renderanno quasi impossibile la consegna in centro città da parte dei camion che assicurano i collegamenti tra le città, questi camion essendo principalmente a diesel. Ciò obbligherà le aziende, le collettività e/o gli operatori logistici a creare in periferia delle ZFE piattaforme di rimbalzo dove i carichi saranno trasferiti in veicoli autorizzati all’interno della ZFE.

Questa rottura di carico si tradurrà inevitabilmente in costi supplementari e un allungamento dei tempi di consegna per i clienti finali, che si tratti di privati o di aziende. Come spiega Patrick Martin, Presidente delegato del MEDEF e Presidente del Gruppo Martin Belaysoud Expansion che gestisce in proprio una flotta di 200 veicoli pesanti:

«Il mio gruppo investe massicciamente nella creazione di nuove piattaforme logistiche. Ma l’ottimo di insediamento che esisteva ieri viene rimesso in discussione dalle ZFE. Le piattaforme di rimbalzo generano sovracosti e ritardi, ma non c’è davvero alternativa finché i camion elettrici costeranno 2,5 volte di più di un veicolo pesante a motore termico, per un’autonomia 5 volte inferiore.»*

La disponibilità dei veicoli «puliti» e il loro costo tornano continuamente in primo piano, tanto ci sono scostamenti tra gli annunci dei costruttori e la realtà del mercato. Si aggiungono le insufficienze della rete di stazioni di rifornimento e le incertezze della Commissione europea riguardo alla fine della produzione dei veicoli termici nel 2035 o 2040 che rendono le decisioni di rinnovo della flotta più difficili. «Occorre assolutamente che le ZFE avanzino allo stesso ritmo della tecnologia dei costruttori e delle installazioni di rifornimento. I costruttori devono essere parte attiva della concertazione», stima Christophe Schmitt.

Patrick Martin indica un’altra difficoltà che deve interpellare tutti i capi d’azienda con insediamenti all’interno di un perimetro ZFE: l’accesso a questi siti da parte dei dipendenti il cui veicolo non ha il giusto bollino Crit’Air. Certo, esistono per i privati aiuti locali e nazionali significativi per l’acquisto di un’auto elettrica, ma per un grandissimo numero di dipendenti, il costo residuo rimane troppo elevato.

* Tutte le citazioni sono tratte dalla conferenza «ZFE: Quali prospettive, quali buone pratiche?» che ha avuto luogo il 28 marzo 2023 nell’ambito del SiTL.

Le soluzioni per zone ZFE-m meglio organizzate

Il parere di tutte le parti interessate, inclusi gli eletti locali, è che l’impatto economico e sociale delle ZFE è stato mal valutato e insufficientemente anticipato. Da qui i calendari irrealistici, la moltiplicazione delle deroghe e, in fine, i rinvii di scadenze annunciati da certe collettività. Per uscire positivamente dalle difficoltà constatate sulle 12 ZFE-m esistenti e mentre 33 agglomerazioni supplementari stanno definendo la propria ZFE, l’Union TLF ha pubblicato nell’ottobre 2022 una serie di 10 proposte, tra cui 2 misure d’urgenza.

Le soluzioni proposte

L’istituzione di un comitato di coordinamento nazionale delle ZFE-m al fine di garantire un’armonizzazione dei calendari e dei controlli. Nel gennaio 2023, il ministro della Transizione ecologica e della Coesione dei territori ha nominato un coordinatore nazionale e lanciato un comitato di concertazione nazionale sulle ZFE-m.
La messa in atto di una fase transitoria che permetta ai veicoli merci di circolare in Crit’Air 2 fino al 2030 nelle città che vietano il diesel.
Le altre proposte riguardano in particolare l’armonizzazione degli aiuti e degli accompagnamenti finanziari tra i territori (sportello unico) e la messa in atto di corridoi che permettano ai veicoli «lunghe distanze» Euro 6 e precedenti di accedere alle ZFE.

Tutto ciò implica molta negoziazione e coordinamento, sapendo che tutte le parti interessate auspicano che il deployment delle ZFE sia un successo.

Nomadia accompagna le aziende che intervengono nelle ZFE esistenti. I perimetri di queste ZFE sono integrati nelle nostre soluzioni e possono essere presi in considerazione dalle nostre soluzioni di pianificazione e di ottimizzazione dei giri. I perimetri delle ZFE in corso di definizione saranno integrati man mano della loro ufficializzazione da parte delle collettività interessate.

Nomadia accompagna le aziende che intervengono nelle ZFE esistenti.

Da Nomadia, i perimetri di queste ZFE sono integrati nelle nostre soluzioni e possono essere presi in considerazione dalle nostre soluzioni di pianificazione e ottimizzazione dei giri. I perimetri delle ZFE in corso di definizione saranno integrati man mano della loro ufficializzazione da parte delle collettività interessate.

Nomadia Field Service

Farsi accompagnare da un software adeguato

Un software di gestione degli interventi può essere particolarmente utile nel contesto delle Zone a Basse Emissioni Mobilità (ZFE-m) in diversi modi:

Pianificazione ottimizzata: il software può aiutare a pianificare gli interventi tenendo conto delle restrizioni di circolazione nelle ZFE-m, evitando le ammende o i ritardi dovuti all’accesso limitato per certi veicoli.
Gestione delle flotte: permette una gestione efficace dei veicoli per assicurarsi che solo i veicoli autorizzati siano utilizzati nelle zone regolamentate.
Monitoraggio in tempo reale: con funzionalità di monitoraggio GPS e di reportistica, le aziende possono sorvegliare l’attività dei propri veicoli e adeguare gli itinerari in funzione delle restrizioni della ZFE-m.
Aggiornamento delle normative: il software può essere aggiornato per riflettere le ultime normative in materia di ZFE-m, aiutando così le aziende a rimanere conformi senza ulteriore sforzo amministrativo.
Rapporti e analisi: i software forniscono rapporti dettagliati che possono aiutare ad analizzare l’impatto delle ZFE-m sulle operazioni e ad adeguare le pratiche per una migliore efficienza e conformità.

Utilizzando un tale sistema, rispettate la legislazione ambientale ottimizzando anche la vostra logistica e riducendo la vostra impronta carbonica.

Le innovazioni tecnologiche per le zone ZFE-m

Le innovazioni tecnologiche e le iniziative a favore delle ZFE-m mirano a ridurre l’inquinamento dell’aria in ambiente urbano. Tra queste iniziative, si trovano l’elettrificazione dei veicoli, l’ibridizzazione, e l’introduzione di veicoli a idrogeno o biocarburanti. Sistemi intelligenti di gestione del traffico e colonnine di ricarica rapida vengono anche dispiegati per facilitare la transizione verso modalità di trasporto più pulite. Le collettività locali, supportate dallo Stato e dall’Unione europea, incoraggiano queste tecnologie tramite sovvenzioni e incentivi finanziari.

In definitiva, le ZFE-m sono buone iniziative per l’ambiente del nostro pianeta. Detto ciò, richiedono molta organizzazione ai professionisti della logistica che devono rivedere la propria flotta e la propria pianificazione dei giri. Pensate a rivolgervi a software professionali per rendere il compito più semplice!

Sur le terrain, la traduction concrète des ZFE est l’interdiction progressive de circulation des véhicules en fonction de leur vignette Crit’Air, une classification nationale prenant en compte la motorisation et l’âge des véhicules. Les restrictions peuvent varier : certains véhicules peuvent être totalement interdits, tandis que d’autres peuvent avoir accès uniquement à certains horaires.Plus le chiffre de la vignette Crit’Air est élevé, plus le véhicule est considéré polluant. En conséquence, les véhicules diesel anciens (Crit’Air 4 et 5) sont les premiers à être interdits de circulation dans les périmètres ZFE. A la fin d’une période de transition, variable selon les agglomérations, seuls les véhicules Crit’Air 1 et les véhicules « zéro émission » (électriques et hydrogène) y seront autorisés.

[Source : Union TLF]

Plus le chiffre de la vignette Crit’Air est élevé, plus le véhicule est considéré polluant. En conséquence, les véhicules diesel anciens (Crit’Air 4 et 5) sont les premiers à être interdits de circulation dans les périmètres ZFE. A la fin d’une période de transition, variable selon les agglomérations, seuls les véhicules Crit’Air 1 et les véhicules « zéro émission » (électriques et hydrogène) y seront autorisés.

Nomadia Field Service

Domande frequenti

FAQ – Le domande più frequenti su Nomadia

Perché scegliere Nomadia?

Primo editore francese di soluzioni SaaS di Smart Mobility, Nomadia accompagna ogni giorno più di 175 000 professionisti sul campo. Le nostre soluzioni sono semplici da utilizzare, rapide da implementare e garantiscono un ritorno sull’investimento importante e immediato.

Forti dell’expertise di un editore-integratore e di una società di consulenza, i team di Nomadia vi forniscono un accompagnamento su misura, dalla consulenza sui dati al deployment di terminali mobili. Infine, il nostro supporto tecnico è a vostra disposizione 24h/24, 7 giorni su 7.

A chi si rivolgono le soluzioni Nomadia?

Le soluzioni Nomadia accompagnano la trasformazione digitale di tutti i professionisti itineranti: commerciali sul campo, autisti-corrieri, tecnici, auditor, personale sanitario, diagnosticatori, fornitori di servizi, addetti ai controlli, periti…

PMI e grandi aziende, le nostre soluzioni si adattano a tutte le dimensioni d’impresa e a tutti i settori di attività.

È possibile gestire più magazzini o depositi?

Sì, la nostra soluzione permette di gestire più magazzini o depositi. Centralizza i dati e ottimizza i giri o gli interventi per ciascuno di essi.

Esiste un limite al numero di punti nelle ottimizzazioni?

No, non esiste un limite rigido al numero di punti nelle ottimizzazioni. La nostra soluzione è in grado di gestire grandi quantità di punti e calcolare rapidamente itinerari ottimizzati.